Srdečné pozdravy z Bruselu – aneb: Kam se EU ubírá?

Co se to vlastně teď v Bruselu děje? Ve stínu válečných událostí v mnoha regionech světa, před vzrušující volební kampaní v USA a ve stínu překvapivých a pro mnohé znepokojivých výsledků voleb ve třech východních spolkových státech představila Ursula von der Leyenová 17. září. svůj nový kabinet. Kromě toho Evropský parlament v (nezávazném) usnesení z posledního týdne svého zasedání ve Štrasburku 19. září 2024 vyzval členské státy, aby až do vítězství Ukrajiny pokračovaly ve zvýšené finanční a vojenské podpoře všemi možnými způsoby. Krátce předtím vyvolalo rozruch prohlášení Francouze Thierry Bretona, dříve mocného komisaře pro vnitřní trh a služby Evropské unie, ve kterém prohlásil, že již nebude moci zastávat svou funkci, a naznačil osobní konflikt. s von der Leyenovou. Rozpadá se bruselský mocenský blok, nebo bychom neměli být příliš optimističtí?

Maike Goschová, komunikační stratég, autorka a bývalá advokátka, popisuje v NachDenkSeiten své pocity ohledně proměny EU – formou cestopisu:

„Minulý týden jsem byla v Bruselu – poprvé za 20 let. Dodnes si pamatuji svůj první pobyt tam začátkem léta 1996 jako stážistka poslance Evropského parlamentu. Pracovala jsem pro něj tři měsíce, nejprve v jeho německé kanceláři, pak dva měsíce v Bruselu a Štrasburku během týdnů schůzek. Bylo to hned po mém roce na ERASMU na jihu Francie, který ze mě – která jsem byla vždy nadšenou a přesvědčenou Evropankou – udělal ještě silnějšího fanouška EU a přivedl mě k tomu, že jsem se během studia práv a později během stáže zaměřila na evropské právo. Během stáže jsem byla ve velmi pošmourné a deštivé zimě 2000/2001 opět na tři měsíce v Bruselu a pracovala jsem ve velké mezinárodní advokátní kanceláři v oblasti evropského soutěžního práva pro velké společnosti, kde jsem se také zúčastnila procesu proti Evropské komisi před Evropským soudním dvorem. A na jaře 2001 jsem byla ve Slovenské republice na německé ambasádě a mimo jiné se podílela na podpoře této země pro její vstup do EU, ke kterému došlo v roce 2004.

Mé tehdejší nadšení pro evropskou myšlenku a mé hluboké přesvědčení, že jsme šli správnou cestou k mírové a úspěšné budoucnosti s evropským projektem, jsou stále ve mně. Proto nyní dobře rozumím lidem, kteří se toho drží dodnes a jakoukoli kritiku EU považují téměř za urážku majestátu. V roce 2004 jsem byl v Bruselu naposledy a navštívila jsem dobrou přítelkyni, se kterou jsem se setkala během roku na programu ERASMU a která v té době pracovala pro dílčí organizaci Komise – její manžel byl diplomat v Bruselu. Pořádala párty a všichni hosté byli moc milí a chytří lidé ze všech evropských zemí, se kterými jsem si báječně rozuměla.

A teď?

Samotné město Brusel mi připadalo relativně nezměněné: chaotické město, poskládané dohromady, někdy špatně organizované, se zákoutími plnými starého evropského šarmu, galeriemi, starožitnictvími, kavárnami, ale i ošklivými novostavbami, které jsou pohozené jako stavební kostky doprostřed panoramatu města –  bez jakéhokoli plánu. Velmi mezinárodní populace, lidé z celého světa, jistě také dědictví belgické (strašné) koloniální historie. Metro, příliš vytápěné a špatně větrané, stejně jako před 20 lety. A lepší čtvrti a oblast kolem Grand Place (centrální historické tržiště) jsou plné slavných bruselských čokoládoven a obchodů prodávajících značkové kabelky a další luxusní zboží, kde může přeplácená elita EU utrácet své nezdanitelné platy.

Ale podle mého názoru, EU sama se za posledních několik desetiletí moc změnila: krok za krokem od evropského projektu prosperity a míru k politické struktuře, která se stále více podobá projektu chudoby a války. Ambice a rétorika samozřejmě nadále směřují jiným směrem, ale pokud se podíváte na čistá čísla a výsledky politiky, zejména od funkčního období paní von der Leyenové (2019), pak je těžké argumentovat proti.

EU se nestala demokratičtější (jak jsme doufali v 90. letech), naopak: úspěšně se jí podařilo vytvořit stále větší vzdálenost a kouřové clony mezi politickými rozhodnutími a národním obyvatelstvem, zavést omezení tak, aby demokratická kontrola nebo demokratické slovo byly stále obtížnější. Vývoj se již ubíral tímto směrem, ale od von der Leyenové nabral značné tempo. To se vlastně dalo očekávat, pokud se blíže podíváme na kariéru von der Leyenové na národní úrovni před jejím prvním funkčním obdobím ve funkci předsedkyně Komise (‚Zensursula‘, obvinění z korupce během jejího působení ve funkci ministryně obrany).

Navzdory dalším skandálům, jen si vzpomeňte na ‚Pfizergate‘ a na narůstající kritiku její osoby, Ursula von der Leyenová byla 18. července 2024 Evropským parlamentem znovu zvolena předsedkyní Evropské komise. 17. září 2024 představila svůj nový tým pro své druhé funkční období. S výběrem ‚komisařů‘ a rozložením různých oborových oddělení – kterým se v Bruselu říká ‚DG‘, zkratka pro ‚Generální ředitelství‘ – se odborníci domnívají, že von der Leyenová dosáhla taktického mistrovského díla a dále posílila svou moc.

K překvapení některých pozorovatelů však o den dříve, 16. září 2024, dnes již bývalý komisař pro vnitřní trh a služby Evropské unie Francouz Thierry Breton na X prohlásil, že rezignuje na druhé funkční období komisaře Ursuly von der Leyenové a uvedl, že předsedkyně Komise odmítla jeho kandidaturu z ‚osobních důvodů‘, které neupřesnil.

Jaké bylo pozadí tohoto kroku Thierryho Bretona? Došlo ke konfliktu mezi Bretonem a von der Leyenovou? Týkalo se to i Bretonova dopisu Elonu Muskovi ohledně Muskova rozhovoru s Donaldem Trumpem, ve kterém komisař připomněl majiteli X, že musí splnit požadavky kontroverzního evropského zákona o digitálních službách a vyhrožoval mu důsledky? Doposud to vypadalo, jako by von der Leyenová a Breton ‚táhli za jeden provaz‘ ohledně omezování svobody projevu (zákon o digitálních službách) a byli do značné míry zajedno, alespoň co se obsahu týče. Byla tedy Breton taktická ‚pešácká oběť‘ zamýšlená k uklidnění národního hněvu některých konzervativních hlasů z USA, které se zlobily nad bruselským pokáráním americké společnosti, nebo šlo spíše o spor dvou mocných lidí s egem?

Martin Sonneborn (poslanec, Strana), jeden z nejdrsnějších (a nejzábavnějších) kritiků paní von der Leyenové, to vysvětlil, když jsem se zeptala:

‚Podle mého názoru byl Breton příliš silný a sebevědomý a narušoval von der Leyenové systém.‘

To je také v souladu s hodnocením diplomata EU, kterého citoval časopis Politico:

‚Macron vyměnil někoho, kdo se odvážil vzbouřit se proti von der Leyenové, za někoho s mnohem slabší osobností.‘

Zdá se tedy, že nešlo o zásadní neshody (to by také bylo překvapivé), ale spíše jen o odstranění příliš silné a svérázné osobnosti z týmu.

Další bruselský zasvěcenec, se kterým jsem mluvila, zmínil, že nástupce Thierryho Bretona, Stéphane Séjourné, je blízkým důvěrníkem Emmanuela Macrona.

Macron a von der Leyenová již v zákulisí dobře spolupracovali, když byla zvolena v roce 2019, kdy francouzský prezident odmítl jmenování navrženého kandidáta na předsedu Komise, Němce Manfreda Webera (CDU), a místo toho navrhl Ursulu von der Leyenovou, s níž se na tuto pozici podle tehdy právě zavedeného ‚principu nejvyššího kandidáta‘ nepočítalo, protože nehrála žádnou roli v kampani před volbami do Evropského parlamentu. Macron tehdy své odmítnutí německého politika zdůvodnil nedostatkem ‚vládních zkušeností‘ a – možná upřímněji – tím, že je ‚dítětem starého systému v Evropě‘.

Co tím bylo myšleno, se nyní pomalu ukazuje. ‚Stará Evropa‘ je termín z doby války v Iráku, kdy někteří členové EU, zejména Francie a Německo, nepodporovali válečný kurz USA a jejich nevyprovokovanou útočnou válku proti Iráku. Když se ohlédneme zpět, je nyní jasné, že od té doby probíhá dlouhý proces, který má EU přivést stále více na transatlantickou linii – a Macron (přes veškerou jeho rétoriku o evropské suverenitě) a von der Leyenová byli dvě ústřední postavy v tomto kteří tento vývoj nadále posouvají kupředu. Není divu, že šéf kanceláře von der Leyenové Björn Seibert je úzce spjat s USA a představuje tak nejzřetelnější transatlantický pant v týmu von der Leyenové. Je také považován za ‚architekta‘ sankčního režimu proti Rusku.

Zeptala jsem se dalšího pozorovatele a zasvěcence, jak tento vývoj a druhé funkční období von der Leyenové vnímají obyvatelé evropských zemí, poslanci Evropského parlamentu a další političtí aktéři v Bruselu.

Vysvětlil mi, že pro většinu politických skupin a aktérů v Bruselu zůstává s posledním vývojem nakonec vše při starém. Brusel si sotva uvědomuje, jak málo má to, co se zde děje, společného s životy většiny lidí. Myšlenka druhé ‚von der Leyenové komise‘ se zdá být pro mnoho zavedených politických stran a pro mezinárodní média sídlící v Bruselu samozřejmá a ve skutečnosti tady o její nepopulárnosti, sporech kolem toho nebo povaze způsobu, jak ji dominantní politické síly v Evropě znovu jmenovaly, nikdo nepřemýšlí.

Tato zasvěcená osoba mi také potvrdila, že převládal názor, že Breton a von der Leyenová spolu prostě nevycházeli a že její činy byly reakcí na jeho kritické komentáře před volbami a po nich. Tisk zde celou věc pojal jako malé zábavné drama. Bylo to pramalé pochopení toho, co je pro skutečné lidi v sázce.

Martin Sonneborn (poslanec EP) mi také potvrdil nekritický postoj Evropského parlamentu ke znovuzvolení von der Leyenové a její politické orientaci:

‚Parlament je absolutně ve válečném kurzu, každý, kdo je proti, se musí vypořádat s útoky tzv. ověřovatelů faktů .‘

Na otázku o dalším vývoji EU, také s ohledem na omezení svobody projevu (klíčová slova „zákon o digitálních službách“ a „evropský štít demokracie“), mi Sonneborn odpověděl takto:

‚Od příštích pěti let očekávám jen to nejhorší: agresivní průběh úsporných opatření a války, sledování, omezování svobody tisku a občanských práv. Nic, co by ti udělalo dobrou náladu.‘

Ach, chybí mi moje stará Evropa – a stále věřím, že jiná Evropa, než ta současná, je možná. Je čas, abychom si ji vzali zpět. Nejsem ochotna vzdát se svých nadějí a očekávání od takového společenství a EU, protože původně mírový projekt je příliš součástí mé historie, mé identity a také mého mladistvého idealismu. Čím více moci a pravomocí se přesune do Bruselu, tím pečlivěji bychom měli sledovat, co se tam děje. Silnější evropská politika také potřebuje především silnější evropskou veřejnost. Toto – jako mnoho věcí – dosud chybí.

Grüße aus Brüssel – oder: Wohin geht es mit der EU?

sdílet na